Государственное агентство Украины по инвестициям и развитию

25.12.09

Людмила Супрун: электронное управление – один из наиболее эффективных инструментов борьбы с коррупцией

Об этом шла речь во время встречи Председателя Государственного агентства Украины по инвестициям и инновациям (далее – Госинвестиций) Людмилы Супрун с директором по развитию бизнеса компании «Ситроникс Информационные технологии» Олегом Мироненко, которая состоялась 21 декабря 2009 года.

Высокий уровень коррупции в Украине является одним из наиболее серьезных препятствий привлечения как иностранных, так и внутренних инвестиций, отметила Людмила Супрун. Как показывает зарубежный опыт, действенным средством борьбы с этим позорным для любой страны явлением является переход к современным безличностным контактам между бизнесом и властью, которые обеспечиваются с помощью ИТ-технологий. Электронное правительство, известное в мире как e-Government, доказало свою эффективность в США, Великобритании, Швеции, Эстонии и других странах мира.

По словам Олега Мироненко, стоимость разработки и внедрения такого инновационного проекта в Украине составляет около 500 млн. долл. США.

Председатель Госинвестиций напомнила, что 2006 году в рамках подписанного в США договора с корпорацией «Вызов тысячелетия» Украина получила грант для борьбы с коррупцией на сумму около 45 млн. долл. США. Однако за это время, по информации организации Transparency International, коррупционный индекс Украины снизился со 118 места среди 180 стран в 2007 году до 146 - в 2009.

Госинвестиций работает над решением вопроса о привлечении инвестиций на реализацию проекта по внедрению электронного управления в Украине, проинформировала Людмила Супрун.

Стороны договорились продолжить сотрудничество по внедрению указанного проекта.

Справка

Электронное правительство (e-Government) – это новая модель государственного управления, способная сделать отношения бизнеса и граждан с государственной властью открытыми и конструктивными и предусматривает взаимодействие государства, бизнеса и граждан с помощью информационных технологий.

Что дает гражданам и бизнесу Украины «электронное правительство»:

гласность при принятии государственных решений;
прозрачность и привлекательность экономики для инвестирования;
доступность всех государственных нормативных актов;
возможность для граждан участвовать в принятии государственных решений;
повышение комфорта в повседневной жизни для граждан.

Эффективная система электронного правительства развивается в несколько этапов.

На первом этапе создаются сайты различных министерств и ведомств, содержащие информацию об их миссии и направлениях деятельности. Сайты государственных органов, как правило, не поддерживаются централизованно и не объединяются в единый портал.

На втором этапе (современное состояние в Украине) появляются первые элементы интерактивности (например, отправка вопросов и получения ответов граждан посредством e-mail); можно получать образцы некоторых справок и форм. Постоянно публикуются новости о деятельности государственных органов.

Третий этап характеризует появление полноценной интерактивности – возможности осуществлять операции (сервисы) в онлайновом режиме, например, заплатить штраф, заказать паспорт, продлить действие некоторых лицензий и патентов. Такая конкретизация работы электронного правления, заключается уже не столько в информировании, сколько в обслуживании, предполагает создание специальных сайтов для поддержки этих сервисов не только для центральных, но и для городских и даже районных органов власти.

Четвертый этап – создание объединенных порталов различных ведомств и служб, через которые можно осуществлять любые виды сделок, для которых ранее требовалось обращаться непосредственно в государственный орган. Через региональные порталы становится возможной регистрация предприятий, оформление финансовых документов, легализация иностранных документов и т. п. Появляются региональные порталы, объединяющие в себе как весь спектр государственных услуг, так и услуги негосударственного сектора – подключаются системы электронной коммерции, Интернет-банкинга .

На пятом этапе проходит создание электронной системы государственного управления на основе единых стандартов, а также правительственного портала как единой точки доступа ко всем услугам – и для граждан, и для бизнеса. Большинство специалистов считает, что самой высокой степенью развития электронной демократии является внедрение электронной системы волеизъявления (электронного голосования).

(Правительственный портал)

Согласно United Nations e-Government Survey 2008:

По уровню готовности системы электронного правительства (e-Government Readiness Index: показатель, включающий индекс телекоммуникационной инфраструктуры, веб-индекс и индекс человеческого капитала) в первую десятку входят Швеция, Дания, Норвегия, США, Нидерланды, Республика Корея, Канада, Австралия, Франция и Великобритания. Украина в этом рейтинге занимает 41 место.
По показателю успешности диалога между правительствами стран и гражданами с помощью таких средств, как фокус-группы, тестирование и т.д. (e-Participation) список возглавляют США, Республика Корея, Дания, Франция, Австралия, Новая Зеландия, Мексика, Эстония, Швеция и Сингапур. Украина занимает 14 место среди 192 стран мира.

«СИТРОНИКС Информационные Технологии» – международная ИТ-компания, один из ведущих поставщиков решений, продуктов и услуг в области информационных технологий в странах СНГ и Восточной Европы. Компания основана в 1990 году, входит в состав ОАО «СИТРОНИКС». С июня 2008 года в России, на Украине и других странах региона – с 2009 года, компания работает под брендом СИТРОНИКС Информационные Технологии (ранее – «Квазар-Микро»). Деятельность компании включает управленческий и технологический консалтинг, внедрение систем управления предприятием, системную интеграцию, разработку программного обеспечения, сервисные услуги и обучение.

ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ИСТОЧНИКИ

ОПРОСЫ

НОВОСТИ

Людмила Супрун: электронное управление – один из наиболее эффективных инструментов борьбы с коррупцией

ДРУГИЕ НОВОСТИ

27.08.2010 – 15.12.2010

27.08.2010 – 15.12.2010

20.08.10